通过邮寄或快递以“简化报关”方式进口高风险鞋类、玩具和皮革制品到土耳其已被全面禁止,该法规自2025年10月20日起生效
这一政策出台背后,是土耳其监管部门对182种产品进行检验和实验室分析后的震惊发现——高达148种产品不符合安全标准,不合规率惊人地达到81%。
据称,在这些产品中,邻苯二甲酸盐、铅、镉和多环芳烃等有毒物质的含量远超法定限值,这些化学物质已知会造成健康风险,甚至可能致癌。
土耳其政府的此次行动,被市场视为针对中国跨境电商的精准管控。新规明确禁止鞋类、玩具和皮革制品通过邮政或快递的“简化报关”方式进入土耳其。
这些被列为“高风险”的品类,正是中国电商平台在土耳其销售的主力商品。土耳其贸易部在声明中强调,此举是为保护公共健康,确保消费者能够购买到安全产品。
此次限制措施并非突然出台,而是基于详实的检测数据。土耳其产品安全检验总局和消费者保护与市场监督总局对部分电商平台上销售的各类产品进行了大规模检验。
其宣布的实验室分析结果着实令人震惊,受检产品中超过八成存在安全隐患,其中鞋类、玩具和皮革制品中的有毒物质含量远超法定限值。
值得注意的是,土耳其本土产业长期面临中国电商的激烈竞争,新规得到了当地行业协会的大力支持。
土耳其鞋业协会(TASD)此前曾指出,协会实验室检测发现,经由Temu进口的中国鞋类产品中,约50%含有致癌物质。据该协会估算,Temu每年向土耳其出口鞋类约2亿美元,总进口量约为800万双。
该协会主席贝尔克·伊克滕对新限制措施表示欢迎,认为这将缓解本土产业因不公平竞争面临的压力。据其估计,目前市场上约有40%的鞋类产品为仿冒品,导致国家每年因逃税与未缴保险金损失约10亿美元。
土耳其贸易部的举措同样反映了全球范围内对跨境电商监管的收紧趋势。要知道,早在2024年8月,土耳其已将电商进口免税门槛从150欧元降至30欧元,涵盖订单总价及运费。
对于从国外订购的商品,价格超过30欧元的部分将被征税 税率调整,来自欧盟的商品税率从18% 提高到30% ;来自非欧盟(如中国)的商品税率从30% 大幅提高到60% ;若商品属于《特别消费税法》所列类别,还将被征收20% 的额外固定税 ,该政策目的即扶持本土商家,保护国内中小企业 。
这一新规预计将对Temu、AliExpress和Shein等中国电商平台造成直接冲击,这些平台近年来在土耳其市场快速发展,如今面临重大挑战。
对于依赖“简化报关”的中小卖家而言,政策调整堪称“致命打击”。传统快递渠道封堵后,若转向正规报关,需额外承担检测认证、关税预缴等成本,单品利润率可能从20%压缩至5%以下。
可以预见的是,土耳其订单或在短期出现一定比例的退单潮,部分卖家或将库存转向中东其他未受限市场。
另据业内消息,AliExpress宣布对土耳其站涉事三类商品全面下架核查,要求卖家补充TSE(土耳其标准协会)认证或CE认证报告。Temu则暂停相关品类的新订单生成,同时加速与本地合规服务商对接,试图通过“土耳其授权代表”制度突破限制。
网上有报道称,土耳其本土鞋企Gedik近日宣布订单量环比增长15%,计划扩大生产线。电商平台Trendyol则推出“本土制造扶持计划”,对合规商家给予流量倾斜。
然而,土耳其消费者也将面临选择减少、价格上涨的现实。数据显示,受限品类的本土替代品价格普遍比中国进口商品高出40%以上。部分性价比敏感型消费者已开始转向灰色代购渠道。
土耳其消费者权益保护组织表示,虽然支持政府加强产品安全监管,但希望不会因此导致市场价格大幅上涨,损害消费者利益。
此次限制措施,只是土耳其近年来加强对中国电商进口监管的一系列行动中的最新一环。除了降低免税门槛外,土耳其还持续运用贸易救济措施保护本土产业。
10月21日,土耳其贸易部发布公告,对原产于中国的合成及人造短纤维织物自主启动反规避调查。审查原产于中国的涉案产品是否经由阿联酋、韩国和埃及转口至土耳其以规避反倾销税。
这已不是土耳其首次对该产品发起反规避调查。此前,土耳其曾先后六次启动反规避调查,均作出了肯定性终裁,将中国涉案产品的反倾销税扩大至多个国家。
裁定原产于中国的涉案产品经由马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税,因此决定对马来西亚企业以到岸价(CIF)征收44%反倾销税,但马来西亚企业 Penfabric Sdn. Berhad 不适用上述反倾销税。涉案产品土耳其税号为55.13、55.14、55.15及55.16。
回顾2024年9月27日,土耳其贸易部发布第2024/28号公告,对原产于中国的进口合成及人造短纤维织物反倾销案自主发起反规避立案调查,审查原产于中国的合成及人造短纤维织物是否经由马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税。
面对这一新的贸易环境,中国卖家或将不得不积极寻找合规路径,构建全链条合规体系自然成了首要任务。
在产品端,卖家需委托第三方机构开展邻苯二甲酸盐、重金属等指标检测,获取TSE或CE认证。在资质端,卖家需尽快绑定土耳其本地授权代表,完成税务备案与电子发票系统接入。
土耳其授权代表负责法律合规沟通、产品标签与警示义务、售后与责任承担以及清关支持工作。所有销往土耳其的商品,其包装必须包含一系列符合当地法规的产品信息。
当然,探索渠道与品类创新是另一条出路,据悉,部分企业已开辟新路径,通过土耳其本土仓发货,将“跨境直邮”转为“本土销售”,规避个人物品清关限制。
同时,拓展不受限品类,如3C配件、家居用品等,对冲三类商品的业绩损失。据跨境服务平台数据,提前布局多品类与本土仓的卖家,受政策冲击幅度比纯直邮卖家低60%。
土耳其本土鞋企的生产线正加速运转,而中国电商平台的涉事商品却纷纷下架。这场监管风暴刮起的不仅是贸易壁垒的风沙,更是全球电商从野蛮生长走向规范发展的标志性转折。
能够预见的是,对于中国卖家而言,短期阵痛之后,唯有那些能够建立合规能力、适配本地需求的企业,才能在土耳其这个规模超347亿美元的电商市场中赢得长久立足之地。而无力为之的小伙伴们,或许只能在其他市场加把劲儿,多添份额了。
